2017-05-30 | 作者/譯者:工商時報/呂雪彗;工商時報/朱漢崙

離岸風電夯! 台電帶頭衝,銀行爭聯貸

《重點摘要》

《重點摘要》行政院的能源政策轉型計畫,台電扮演關鍵角色,將扮領頭羊帶頭衝刺。2030年台電離岸風電投資裝置容量將達1.8GW,總投資超過3,300億元;另外,銀行業者也看好離岸風電前景,其中已核准成立的三大離岸風電示範案將打頭陣,合計金融業者已能看到的融資商機至少有500億元。銀行主管指出,未來4年內,可預見的聯貸商機可逾千億。

 

台電 帶頭衝離岸風電

國營事業的台電將帶頭衝刺離岸風電發展計畫。據悉,台電至2025年離岸風電投資裝置容量將達1GW2030年達1.8GW,總投資超過3,300億元;另台電將擴增離岸風電上岸電網併接點的容量,由原4GW擴增達10GW,滿足國內外廠商投資離岸風電需求。

行政院在前瞻建設計畫規畫的綠能建設總投資金額逾4,200億元,其中政府特別預算雖只投入243億元,但台電在投資金額將達34,000億元,相當大手筆。

行政院的能源政策轉型計畫,台電扮演關鍵角色,其中風電的建置,台電將扮領頭羊帶頭衝刺。台電已計畫在彰濱工業區外海投資離岸示範風場,規畫建置22座風機,每座5MW,總計110MW;此外,也相中彰化外海潛力風場再投資1,000多億元,至2025年將建置離岸風電1GW,至2030年裝置容量達1.8GW,總投資3,300億元以上。

除離岸風電外,台電太陽光電已規劃至五期計畫,今年二期計畫先在廠站及倉庫屋頂建置,年底至明年啟動彰工火力場址及台南鹽灘地大面積光電計畫,2025年達1GW裝置容量目標,預計投入500億元。

其中彰工火力電廠崙尾區場址134公頃土地,興建光電三期計畫,將投資60多億元,裝置地面型太陽光電100MW10萬千瓦),希望明年完工併聯;另加速在200公頃台南鹽灘地投資太陽光電,斥資90多億元,裝置容量150MW15萬千瓦),盼年底招商,2019年併聯發電。至2030年台電風電計畫約達3.4GW2019年前台電在太陽光電裝置容量將有270MW可先行完工併聯。

由於歐商及本土業者土洋大戰爭搶離岸風電潛在風場,遞件容量逾10GW,林揆日前指示台電擴大上岸的併接點容量,台電計畫在麥寮由原來的4GW擴大至6GW,桃園觀音附近也新增2GW,另設法在彰濱附近尋找地點新增2GW,合計達10GW,滿足國內外廠商投資離岸風電需求。

目前海上風電部分,國內外廠商主張自行興建海上變電站,但由海上連接到岸上電網併聯由台電建設,上岸併聯地點將選定在彰化二林及彰濱的線西區規畫4GW,但國內外業者投資遠大於台電規劃容量,林揆日前要求台電先把投資環境佈建好,讓業者放心投資。

 

離岸風電夯銀行爭聯貸

離岸風電夯,銀行業者看好,未來至少有逾千億元的聯貸商機,其中已被經濟部核准成立的海洋、福海、台電等三大離岸風電示範案將打頭陣,三大案已估計分別將投資200224億元、200224億元和196億元來興建離岸風力發電機組,合計金融業者已能看到的融資商機至少有500億元。

銀行主管指出,這還不包括在綠能政策加速推動之下,政府還將陸續核准其他提出申請公司投入風場興建,合計至少未來4年內,可預見的聯貸商機可逾千億。

配合政府的「綠能建設」計畫,金融業也要跟著動起來。為此,台灣金控暨台銀董事長呂桔誠5月初帶著台銀幕僚赴民進黨智庫「新境界文教基金會」進行「綠色能源融資」專案報告,除了提出透過聯貸案、及部分聯貸債權轉作綠能債券兩大組合來進行專案融資,也提出信保機制建立的重要性。

大型行庫主管分析,倘若依照一般的聯貸案行情,以業者投資總額的8成來計算聯貸資金額度的話,那麼目前可看到上述三家公司的聯貸資金需求,就至少有500億元。

若再以貸款年期1015年計算,對此大型行庫主管分析,倘若以貸款期間5年,電廠(即風場及風力發電機組等設施)已落成,並已和台電簽署購售電合約,且穩定的照合約執行之後,就可開始將聯貸的債權轉為「綠能風電債券」,先償還一部分的聯貸債權,接下來因為聯貸債權證券化,所空下來的部位,就可再作新的證券化。但能否作到8成,行庫指出,得看政府所提出的「信保」等其他保證機制能否讓銀行團放心。

有參與離岸風電融資規劃的行庫主管表示,台銀向民進黨智庫所提出的簡報內容,即有研究歐洲經驗,針對離岸風電公司在自備資金及專案融資的比重分布作出分析。報告顯示,在歐洲,最早離岸風電由於風險太大,因此在2005年,首件「無追索權」(即倒掉銀行的理賠會有問題)的自備資金及專案融資的比率僅50%比50%,之後自備資金的比重漸從50%降至30%,主要便是保障機制漸趨完整,讓金融業願意提高資金援助比重。

 

《延伸閱讀》

 

圖片來源:Department of Energy and Climate Change

資料來源:工商時報工商時報

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