2018-10-08 | 作者/譯者:會計研究月刊/紀天昌、葉文祥

從企業申請IPO審查 談舉辦勞資會議

勞動部近期發布新聞稿,說明其除了長期配合臺灣證券交易所及證券櫃檯買賣中心審查初次申請上市(櫃)之公司有無發生重大勞資糾紛等相關情事外,將就審查加強落實「企業是否依法舉辦勞資會議」。

勞動部近期發布新聞稿,說明其除了長期配合臺灣證券交易所(下稱「證交所」)及證券櫃檯買賣中心(下稱「櫃買中心」)審查初次申請上市(櫃)之公司有無發生重大勞資糾紛等相關情事外,將就審查加強落實「企業是否依法舉辦勞資會議」。前述審查中關於「是否依法舉辦勞資會議」此一項目,先前作法為「由公司所在地之地方勞工行政主管機關,依法查明公司有無依法函報勞資會議代表名冊」為審查判斷;然有鑒於上市(櫃)公司對於涉及勞工權益事項更應善盡依法辦理的企業社會責任,因此勞動部自民國(以下同)明(108)年1 月1 日開始,調整審查作法為「公司於初次申請上市(櫃)前,應先將勞資會議之會議紀錄等相關文件函送勞動部,並取得勞動部所出具之收訖函後,方得向證交所或櫃買中心申請上市(櫃)審查」。

勞動部進一步表示,隨著近年勞動法令頻繁修正,勞動基準法(下稱「勞基法」)要求事業單位實施相關制度須經勞資會議討論,且勞資會議為勞資協商重要機制,為督促企業落實勞資會議及強化遵法意識,爰經跨部會討論後調整審查作法,並將分階段進行,以下簡要說明相關內容。

勞資會議重要性日益提高

依現行勞基法規定,為協調勞資關係,促進勞資合作,提高工作效率,事業單位應舉辦勞資會議;進一步檢視勞基法規定,如雇主擬採用實施「彈性工時」、「延長工作時間」、「輪班換班間距」、「例假七休一調整」或「女性夜間工作」等措施,均應徵得工會同意,如事業單位無工會者,則應經勞資會議同意。

如前所述,因勞資會議除協調及促進勞資關係外,亦為事業單位實施及調整內部制度時之重要運作單位,因此,勞動部近期亦積極輔導企業落實舉辦勞資會議,除前述要求將勞資會議紀錄列為企業上市(櫃)之審查項目外,依勞動部近期解釋令見解,雇主於申請招募外籍勞工許可前,亦應檢附勞資會議紀錄證明事業單位已依規定召開勞資會議,經地方政府檢視後核發無違反勞工法令證明,方得向勞動部申請第二類外籍勞工之招募許可。更有甚者, 勞動部於(107) 年6 月29 日訂定之《108 年度勞動檢查方針》,更明確將舉辦勞資會議列為監督檢查重點。綜上所述,勞資會議之重要性,可謂顯而易見。

召開勞資會議之必要性、組成、舉辦及進行

如前所述,勞資會議相當重要。對於企業主而言,召開勞資會議的合規性考量,應是首要問題。首先,按照勞基法及勞資會議實施辦法之規定,所有適用勞基法之事業單位均需依法舉辦勞資會議,事業單位如有數個不同事業場所(如企業有數個工廠座落不同地區)且事業場所勞工人數在30 人以上,應分別舉辦勞資會議。

其次, 勞資會議應由2 到15 位相同人數的勞方代表及資方代表組成,例如5 位勞方代表及5 位資方代表組成,勞方代表視個別企業實際情況由工會會員、會員代表大會或全體勞工選舉產生;資方代表則由事業單位指派熟悉業務及勞工情形之人擔任。但需注意,如事業單位勞工人數在100 人以上時,勞方或資方代表均不得少於5 人;如事業單位勞工人數在3 人以下(含3 人),則勞雇雙方均為勞資會議當然代表。前述代表選派完成後,事業單位應將名單於15 日內報請當地主管機關備查。

再者,依法應定期至少每3 個月應舉辦1次勞資會議,即所謂定期性勞資會議;如有必要時,得召開臨時性勞資會議。而勞資會議進行之議事範圍,可大致分為報告事項(如前次會議決議辦理情形、事業業務計畫、勞工動態等)、討論事項(協調勞資關係、勞動條件調整、勞工福利籌劃等)及建議事項(如就工作規則建議、事業場所環境或相關問題提出建議以供雇主參考決策等)。

 

 

資料來源:會計研究月刊
圖片來源:Alex Kotliarskyi


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