2017-03-08 | 作者/譯者:Jinchen Zou / 蔡孟儒 / 林新雅 Cyndi

【SDGMove】致企業家:讓移民待遇更人道

《重點摘要》

SDGMove翻譯信件系列前言

GreenBiz和「耶魯大學企業與環境中心(Yale Center for Business and the Environment)」合作,從去年底開始一個叫做【SDGs Letter Project的行動呼籲專案,持續發表17封由耶魯大學學生撰寫對2030發展議程(2030 Agenda)的信,這系列信件集結力量,期盼推動全球將永續發展目標(SDGs)轉化為現實。

 

CSRone行動》

CSRone將陸續翻譯每封信件內容,這是此系列第四封信件,對千禧世代族群說的一段話,針對SDG 10:減少不平等。我們期待透過17SDGs信件的翻譯,給予台灣關心全球永續發展的中堅力量更多啟發,此外,CSRone也將於324「2017 第三屆台灣永續報告分析發表會」現場正式號召台灣SDGs的聲音。

 

原文源自:Dear entrepreneurs: Make migration more humane

 

親愛的未來企業家:

 

在我們所居住的世界當中,全球化程度日益提升。儘管流動率已更勝以往,但是社會的流動卻仍然有限。實際上,在許多國家當中,不平等的問題越來越嚴重,國家間的不平等依然存在。目前,社會包容與發展並未達到公平的理想,少數族群與弱勢族群仍被社會忽視。

「不平等」可由許多不同的方式看出,薪資與資產常被用來衡量各國貧富差距,另外還有抽象的觀念也可衡量平等與否,例如機會、身分地位與發言的分量(representation)

SDG 10即為「改善各國之內與各國間的不平等」,其內容涵蓋廣泛,要贏得更多的關注,就得牽涉到改善社會流動與移民結果的宏觀方法。 

若我們更仔細的留意,可看出因為中東與歐洲的難民危機,以及世界各地的氣候移民潮成為大眾關注的議題。為移民帶來穩定的生計,同時幫助移民輸出國和接收國都變得更兼容並蓄。

 

目前實際的情形究竟是如何呢?

位於南太平洋的吉里巴斯(Kiribati)33個海島組成,分布在同美國一樣廣闊的海域,這個島國正面臨三大挑戰:人口快速增加、現代化發展、受氣候變遷嚴重影響。

主要島嶼塔拉瓦(Tarawa)的人口密度可比大城市,在這高於海平面三公尺的細長小島上,居住了五萬人口。作為一個開發中國家,吉里巴斯以漁業經濟、他國協助與海外匯款來維持其發展,但氣候變遷卻使該國的不平等更嚴重,因為氣候變遷調適的相關建設佔去更多的資源。

有些國家並非促成環境災害的元兇,但也為其所苦,該如何照這些國家的能力找出應對的方法呢?其中一個方法是移民,讓紐西蘭或澳洲等面積較大的國家收容移民。世界銀行最近發行一份名為《Pacific Possible》的研究報告,主張移民勞工應有更多元化、更大規模的選擇,也指出亞太區將因此而促進100億美元的額外經濟成長

在這件事上,企業家與公司該參與其中,並扮演重要角色,不只有為生活困難的移民帶來更好品質的工作機會,企業也應該積極投資這些移民者原故鄉的教育及在職訓練,同時幫助移民家庭在新國家中適應改變。

移民者有時將不少薪資匯給原家鄉的家人,世界銀行的經濟學家David McKenzie發現,匯款的成本與生活開支幾乎能抵銷在外地所多賺的錢。

若要移除海外匯款的障礙,責任在於銀行,世界銀行的數據顯示,亞太區的金融基礎建設改善以後,就可節省440億美元

此外,某些支付協定不利於移民者在故鄉的家人,會帶來中期或短期的困難,所以現在的商業支付模式仍有待革新,以便於移民者在經濟上支持故鄉的家人。

最終,當政策、地方經濟與教育環境等條件成熟,那些會返國的外勞就能促進技術知識的轉移,也帶來創業的活動,這也是所謂的循環式移民(circular migration),這時就是企業鼓勵創新與創業思維的機會。

 


如果只專注於獲利及虧損,就不能更全面的了解開發中國家移民者更廣的脈絡。若要讓社會的流動更兼容並蓄,就要接觸鄉村以及非正式經濟(informal sector)的人口,特別是在都市化程度越來越高的今天,鄉村人口容易被忽略,同時資源正在減少,但貧困增加,對這些人而言,改變自己在社會中的處境與生計,越來越困難。

若移民潮造成的摩擦衝突更少、帶來的益處更多,就能讓社會更平等。以吉里巴斯為例,更人道的移民方式,讓該國人民減輕了主島的發展壓力,收入也因此更高,更多的氣候變遷政策亦能推行。在世界其他地方,兼容並蓄的移民措施帶來資源和機會動態的重新配置,同時讓移民得以將這些帶回故鄉分享。

在我們為SDG 10努力時,記得最重要的並非我們一味想著從改善最低標準來達到減少不平等;而是授權予移民者本身,來建構達到他們所看見的包容移民措施之途徑,以他們認為適合的方式來減少不平等。

 

圖片來源:GraphicStock

 

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