2017-04-26 | 作者/譯者:Riddhima Yadav / CSRone 蔡孟儒

【SDGMove】消除全球貧窮,不只著眼於收入

《重點摘要》

SDGMove翻譯信件系列前言

GreenBiz和「耶魯大學企業與環境中心(Yale Center for Business and the Environment)」合作,從去年底開始一個叫做【SDGs Letter Project的行動呼籲專案,持續發表17封由耶魯大學學生撰寫對2030發展議程(2030 Agenda)的信,這系列信件集結力量,期盼推動全球將永續發展目標(SDGs)轉化為現實。

CSRone將陸續翻譯每封信件內容,這是此系列第九封信件,針對SDG1:消弭貧窮。我們期待透過17SDGs信件的翻譯,給予台灣關心全球永續發展的中堅力量更多啟發。

 

原文源自:To fix global poverty, look beyond income

 

親愛的聯合國秘書長:

 

有句話說:錢多的人何時會比錢少人更窮?這句話並非謎語或民間故事,而是聯合國開發計畫署正探討的問題,在人類發展報告中多有討論。

問題的答案牽涉到多方面的貧窮,包括資訊、醫療、經濟機會及發揮自己所需的資源等方面。而貧窮究竟由何所造成呢?

 

SDG 1消除各地一切形式的貧窮,希望在2030年時達成,這個目標很有企圖心,同時很具爭議性。

貧窮會以不同的方式呈現,即隨著地區、身分、年齡與其他因素有所不同。而氣候變遷與經濟不平等又讓這個議題更複雜。前任秘書長潘基文曾評論:「我們是第一代能終結貧窮的人,也是最後一代能阻止氣候變遷的人」。

 

永續發展目標在20159月,為涵蓋最廣泛的世界發展計畫之一。此計畫以終結世界上的貧窮開頭,因此顯得規模浩大,這就是SDGs比先前的MDGs千禧年發展目標更進步之處,同時呼應了聯合國的標語「不拋下任何人(leave no one behind)」。

在草擬階段時,我與SDGs開放工作小組的人們一同合作,過程中有一件事讓我非常顧慮,就是在我們埋頭於專業術語的時候,真的有為達成SDG 1做出實質準備嗎?

 

2030年永續發展目標議程(Agenda 30)進一步說明了SDGs,其中SDG 1之下有五個指標,牽涉到國家、區域與國際層級的政策,是依據照顧窮人與性別議題的發展策略而定,另外還參考了十二項指標,藉此將位於國際貧窮線以下與得不到基本服務的人口列入考量。

在採納以上目標之後,國際貧窮線從每日1.25美元調升至1.9美元,但是目標的具體內容還得再修改。雖然貧困人口自1990年以來已經減半,但在新的門檻之下,目前仍有八億人處於極度貧困中,此外,五歲以下孩童仍有四分之一苦於飢餓與營養不良。再加上根深蒂固的性別偏見與社會中的歧視,以上數據帶表的問題更為惡化。

 

既然我們已經知道問題所在,現在該如何採取行動呢?我相信SDG 1並非達不到,但是得在社會、經濟與政治三方面的制度做出根本的修正,我們該做出準備以迎接這些改變。舉例來說,無論是已開發或開發中國家,政府都該依照SDGs制定全國性的計畫,要有明確的指標,還要有約束力。在執行的時候,得有政治資本的投入,而不是技術官僚的例行公事。

而民間企業則該資助這類計畫,同時記得成功不會一蹴而就,也認清幾己方負有的責任,如此才能讓官民合作造益公眾。

最後的一步,是具備高水準、即時更新又可靠的數據,可是世界上許多地方難以做到,當地官方統計單位一直處於預算不足的狀態。所以我們若要衡量進度,就得解決資訊的落差。

 

正如上圖所示,世界在過去兩世紀有巨大的進步,但是現在還有十分之一的人口活在極度貧困之中。另外令我驚訝的是,即使電燈泡已發明超過一世紀,還有十億人無電可用。

在今天脫貧的最有力的辦法,有教育、平價的科技、清潔能源,以及在社會與經濟上機會均等。若我們能達成SDG 1,就有助達到其它SDGs,反之亦然,達成其它目標也有助達成SDG 1,而這些都有賴於我們能正本清源,從問題的根本去著手。

我相信秘書長能以更進步的方式領導,往根絕貧窮的方向努力,進而維護人的尊嚴,想必會得到眾人的支持。

 

圖片來源:Pixabay

 

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