科技部主辦的「2017台以創新論壇—新產業・新鏈結・新未來」於2017年8月30日圓滿完成。主辦單位精心安排主題，展現以色列整合國家與民間創新企業的趨勢、積極規劃並執行創新政策之佳績。這場論壇以物聯網、人工智慧、資通訊IT、水資源、新農業、醫藥科技等六項主題分場進行。每場聽眾滿座且反應熱烈。

以色列國土約2萬多平方公里，比台灣3.6萬平方公里稍小，官方統計的人口數字為7百萬。以色列是矽谷外全球密度最高的新創公司聚集地，被譽為「創業的國度」(Start-up Nation)。在那斯達克掛牌公司名單中，來自以色列的企業數量僅次於美國與中國，位居世界第三。

以色列強敵環視、遍地礫漠、缺少自然資源，自1949年建國以來，這個彈丸之國在不同階段所執行的「小國大戰略」政策，已經使建國68年的以色列交出全球亮眼的科技創業成就。以色列人是如何做到的? 在這場精彩的論壇中，台以專家歸納出下列幾項結論。

祕訣一  軍隊生活 認識自己 培養專長

以色列採行「全民皆兵」的政策，讓18歲高中畢業無論男女青年都得服役2至3年。這段期間政府不僅訓練國民的體力、愛國心、意志力，同時也會依據年輕人的個別興趣與能力，多元鼓勵發展專長。以色列的軍隊生活，不同於其他國家只重視服從與軍事防衛，以色列用「全人」教育方式，讓年輕人能夠踏入社會之前，同時擁有紀律、自信和自我。

祕訣二  珍惜多元種族與文化

以色列境內種族非常多元，七成五是猶太裔，二成是阿拉伯裔，還有撒馬利亞人、非裔希伯來以色列人、撒哈拉以南非洲人、亞美尼亞人、越南船民和亞非洲外國勞工等等。以色列的宗教信仰更是多元，包括遜尼派穆斯林、基督徒和德魯茲派等。以色列人從小就在如此多元的種族、多元文化的環境中成長，互相尊重與學習是基本思維。

祕訣三  全民學習英文 強調直接溝通

以色列的官方語言是希伯來語和阿拉伯語，政府卻要求全民學習英文，希望國民都可以熟悉國際溝通工具，以及語言背後的文化深層意涵。同時，以色列人的溝通方式十分直接，無論是平輩或者是長幼輩之間，說話通信都很直接。以色列人認為，如果沒有雙方真正的意見，溝通不具任何意義。因此，以色列人溝通既直接又坦白，使得工作更有效率。

秘訣四  政府扮演火車頭角色與功能

以色列資源匱乏，卻能孕育出許多新創公司，且每年都吸引超過新台幣逾億元的投資，其中政府扮演最重要的角色與功能。以色列的政府的組織架構完全與創新機制相結合，多數機構設有「科學長」(Officer of Science) 的職務，負責跨領域的橫縱向串聯科技規劃與思考。政府亦積極在環境、機制、資金、募資、法規上，協助移除各種創新創業的障礙。

秘訣五  正面看待失敗

幾乎所有出席的創業家都認可以色列教育體系中「允許失敗」精神，以及其所蘊蓄出來的積極氛圍與良善投資環境。這些「允許失敗」的教育理念，讓創業家們獲得真正的意義與充沛的養分，因而不斷創新創業。

政府整合6家新創公司  建立城市智慧水系統

以色列是礫漠地區，水資源非常珍貴。新創公司AST Innovation 創辦人伊弗拉 (Zeev Efrat) 說，他們其實是透過政府與組織的媒合和重組，把6家創新技術 (3家水科技、3家水處理) 整合起來，期能建立城市的「智慧水系統」(smart water system) 之重要基礎。

伊弗拉表示，新創事業都需要經過「學術開創」、「育成與募資」、「量產與市場化」等三個階段。多數新創公司在第二階段鍛羽而歸，以色列政府在這個階段扮演著無可取代的重要功能。如今AST正在以耶路撒冷保護善用水資源的成功經驗，嘗試推廣到全世界。

伊弗拉表示，全球城市建立的歷史不一，有些城市甚至超過數百年，各城市的輸水系統建造年代、材質、更新頻率也都不盡相同；而且都會面臨輸水管自然或人為的各種損害。根據統計，一般城市約20%到40% 乾淨用水流失是因為輸水管線滲漏所造成的，這是非常浪費的損失，常令主管機構苦惱萬分。

成功減少乾淨水滲漏20%

AST的第一家Aquarius Spectrum公司，就是專門監測滲漏水技術的企業。他們在耶路撒冷建立3千個感測器（消防栓或人孔蓋），每天定期啟動、同時運作，每10-12秒蒐集聲波數據，監測各個端點細微的滲漏情況。蒐集到的龐大巨量的數據，會整合成為幾張簡單的圖表，統整地呈現在電腦畫面前，提供管理者快速做出決策。

圖片來源: http://www.aquarius-spectrum.com/

這些數據也可呈現在手機上，並以半公尺誤差的精準程度，提供現場工作人員辨識位置，進行修復。伊弗拉說，這不是單一監測漏水技術可以做到的事情，首先他們必須先建立耶路撒冷的GIS資訊系統、城市街道地圖、地下水管路線鋪設、各地水壓等基礎資料，然後才能順利運作這套系統。

一般來說，能夠達到減少15% 的城市純淨水滲漏量，已屬非易。耶路撒冷透過這套系統卻可以在2年內減少20% 的純淨水滲漏量、修復2百處水滲漏處、找到60個私人滲漏點、修復265個介面，並且減少85%的水管爆裂機率，其成果相當驚人。

利用數據找出工廠汙染源

AST的第二家KANDO公司是一家廢水監測公司。伊弗拉表示，城市的下水道或者是河川，其實都面臨著廢水傾倒問題。這種汙染的復原，需要更多的費用和時間，成本非常昂貴。根據研究，一間工廠所產生的水污染量相當於一個1500人居住的社區所製造出來的汙染。然而，城市面臨的困難是: 當河川或下水道產生臭氣或汙染的時候，卻無法確定哪些工廠是真正的汙染源頭。

圖片來源: http://www.kando.co.il/#/

KANDO的作法就是設置感測器，每隔幾小時自動啟動採樣、分析辨識化學元素、保存樣本，然後送交實驗室進一步檢驗，再通知警方接手處理。透過精準的化學物質排放時間、數量、內容物的分析，使得汙染源無所遁逃。

AST的第三家公司IoSight是一家整合環境數據的公司。這套整合各種環境的大數據系統，可以把廢水、水處理、地圖下水道、過濾、處理等各種成本的數據，全部整合一起。然後，再利用程式，把全部的數據整合在同一個平台，以綜觀全局的角度，用幾張圖表或數據，建議如何節能、如何使用夜間電力等，提供決策參考。這些新創技術是邊建置、邊執行、邊實驗、邊調整，過程需要花費許多時間。

AST其他的三家水處理公司，WellToDo專注於移除硝酸鹽汙染。硝酸鹽 (肥料的主要成分) 會致癌，他們花10年研發成為商業化，利用觸媒，淡化硝酸鹽，產生100%的純水。這項簡便的機器，可以在井邊或河邊輕易地設置完成，如此就可獲得純淨的水。目前正和GE、美國水公司合作中，也正面臨法規問題，合規問題需要時間來解決。

Rotec公司的技術原本是由以色列大學所研發。他們研發出透過逆滲透的方式，達到海水淨化的目標。原本逆滲透技術昂貴，以色列大學這項創新科技，卻可以讓水的回收率從75%-80%增加到90%，且成本低廉，利潤增大。

平價提供特殊健康飲用水

至於第三家水處理D-light公司，專門提供特殊對象的健康飲用水。例如，針對癌症病患、阿茲海默症或罕見病症孩童老人者的特殊飲用水，公司可以用合理的價格，提供給需要的人，以每公升15美元購得，這是低成本的特殊飲用水。

最後，創辦人伊弗拉再三強調，新創公司在「學術開創」、「育成與募資」、「量產與市場化」三階段中，若無政府、金融機構與天使資金的投注與支持，AST其中三家公司就可能就會面臨倒閉命運。

伊弗拉表示，創業至今每一天對AST的所有夥伴，仍是充滿各式挑戰。例如，將AST成功的經驗，推廣到其他城市，即面臨每個城市地形、水壓、水化學成分、用水習慣與文化背景都不同，推廣的技術就不同。伊弗拉打趣說，「每天都好像面臨失敗」，幸虧以色列人已經無懼失敗，得以每天勇敢以對。

AST 自我期許是水的價值的創新者，創造水的全新價值，目前整合六家擁有高科技的中小型公司，未來也會歡迎其他中小新創的水資源企業的加入。

封面圖片來源:https://goo.gl/rgQwVM

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