2018-03-09 | 作者/譯者:CSR@天下/顏和正

全球減塑風 所有塑膠袋都要收費 英國25年後變無塑之國

台灣年初擴大限塑,但傳統商家、小吃店並未納入。英國則將塑膠袋收費政策擴大到所有商家,計畫在25年內廢除所有塑膠垃圾。台灣何時才要再更進一步減塑呢?

台灣自年初開始擴大限塑,但大量使用塑膠袋的傳統市場、小吃店、早餐店等卻未納入範圍。同一時間,英國也在上週宣佈擴大減塑行動,不僅所有商家都不得再免費提供購物塑膠袋,更計畫在25年内全面消除可避免的塑膠垃圾,成為「無塑國家」。

「我們將努力在2050年前消除所有可以避免的廢棄物,並在2042年底前消除所有可以避免的塑膠垃圾,」英國首相梅伊(Theresa May)表示。

英國政府定義的「可避免使用的塑膠產品」,包括塑膠袋、吸管、咖啡攪拌棒、寶特瓶、以及絕大多數的食物包裝。這些塑膠垃圾造成的污染與生態問題,不僅在台灣嚴重,在英國也一樣。

「光是在英國,每年一次性使用的塑膠垃圾,可以塞滿一千個皇家亞伯特音樂廳(Royal Albert Hall)。在未來,我相信當人們看到竟然會有這麼多不必要的塑膠,將會感到非常驚訝,」梅伊在記者會上表示。

塑膠袋收費,擴大到所有商家

根據梅伊最新宣佈的「25年環保計畫」,英國政府計畫在塑膠生產及消費過程的每個階段設下限制,務求在25年內達到全面停用非必要塑膠用品的階段目標。

其中對消費者影響最直接的做法就是塑膠袋收費,將會擴大到所有商家。英國在2015年實施每個塑膠袋0.05英鎊(約台幣二元)的收費政策,但只有員工人數在250以上的商家納入管制。根據新的計畫,收費做法將會擴大到所有商家。

英國2015年推出塑膠袋收費做法,第一年就成功將塑膠袋使用量減少了超過八成。因此,英國政府希望擴大「以價制量」的效果,一方面降低塑膠袋用量,一方面培養消費者自備購物袋的習慣。

此外,梅伊也表示將推動超市設立「無塑膠包裝走道」,並鼓勵咖啡廳、商店、交通樞紐等地點設立免費供水點,消費者能自備容器來購物或飲水。

「我們必須降低對塑膠的需求,減少使用的塑膠量,並提升回收率,」梅伊說。

缺乏具體做法,環保為了騙選票?

在製造端的限制部份,英國政府也將要求產業從產品包裝下手,採用能更適合回收再利用的材質與做法,研擬將產品包裝廢棄物的相關規範,擴大到之前未納入管制的塑膠產品上。並將鼓勵產業持續研發更加永續的再生材料。

不過,英國政府的這項計畫,卻被環保人士與反對黨工黨批評只是為了騙選票,缺乏具體執行細節,25年的時間也沒有任何急迫感。例如,擴大塑膠袋收費的做法,英國政府表示初期將跟不同產業協商自願性做法,若是成效不佳,才會採取強制措施。針對製造商的要求也不夠嚴格,反而是將責任轉嫁到消費者身上。

「英國的自然環境需要的是25個月的緊急計畫,而不是25年的展望。如果政府的目標是透過這個做法來接觸到年輕選民,他們需要推動的是在這些年輕人進入中年之前就會發生的改變,」英國的綠色和平(Greenpeace)對這個計畫做出回應。

事實上, 英國國會的環境監察委員會在去年12月底就指出,超市與飲料製造商應該為塑膠垃圾負擔更多的回收費用。他們建議採用「污染者付費」原則,因為英國塑膠包裝的回收成本,估計僅有10%是由製造商與販賣商負擔。

該委員會也在一月初建議政府採取0.25英鎊的「拿鐵稅」,針對外帶咖啡紙杯收費,以降低這種難以回收處理紙杯的使用量。英國的星巴克已經率先宣佈將針對紙杯收取0.05英鎊的費用,自二月起將在倫敦市中心20~25家分店試辦三個月。

全球減塑風,蘇格蘭連塑膠棉花棒都禁

減塑風近年在全球愈吹愈強,而且焦點不僅是塑膠袋,連塑膠吸管、塑膠棉花棒也都成為減塑的目標。

根據英國媒體在一月初引述環保人士的報導,蘇格蘭政府正在研擬禁止製造與銷售塑膠棉花棒的政策。這是因為當地人將棉花棒丟到馬桶沖掉,但蘇格蘭的衛生下水道並無法處理這種小型塑膠垃圾,最後塑膠棒變成海洋垃圾,造成污染也讓魚類與海鳥誤食而死。

在蘇格蘭,幾乎大型商店都已經轉賣用生物可分解材質做成的棉花棒,但是小型商店仍持續販售進口的塑膠棉花棒。

除了英國與台灣從今年開始擴大減塑之外,加拿大的蒙特婁市,將自今年六月五日起開始啟動「禁塑令」,不只是購物塑膠袋,連生物可分解塑膠袋也含在内。如果商家提供塑膠袋,將會遭受罰款。不過,用來包裝新鮮蔬果的薄型塑膠袋將不受限。此外,丹麥的薩摩島(Samsø)也將從今年二月起,全面禁用塑膠袋,消費者只能自備購物袋。

 

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圖片來源:
Arshad Pooloo

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